호르무즈 통행은 군의 안내를 받기 시작했다

통행은 시작됐지만 길은 바뀌었다

트럼프가 5월 3일 호르무즈 해협에 묶인 선박들을 미국이 안내하겠다고 발표했다. 작전 이름은 Project Freedom이다. 미 중부사령부는 5월 4일부터 상선의 자유 통항을 지원하겠다며, 유도미사일 구축함과 100대 이상의 항공기, 무인 체계, 1만 5천 명의 병력이 투입될 수 있다고 밝혔다.¹ 다음 날 AP는 미국 국적 상선 2척이 호르무즈를 통과했고, 미 해군 구축함들이 상업 해운 복구를 돕고 있다고 보도했다.²

중요한 변화다. 평시 복귀는 아니다. 평시의 해협에서는 상선이 보험과 항로, 항만 일정에 따라 지나간다. 지금의 호르무즈에서는 상선이 어느 국가의 보호를 받는지, 어느 군이 항로를 안내하는지, 이란이 통과를 인정하는지가 함께 따라붙는다. 선박은 움직이기 시작했지만, 그 움직임은 해운의 일상보다 군이 관리하는 통과에 가깝다.

Polymarket의 Strait of Hormuz traffic returns to normal by May 15?에서 Yes는 6%다. 5월 말까지로 넓혀도 21%다.³⁴ 이 시장은 IMF PortWatch가 호르무즈의 7일 이동평균 통과 선박 수를 60척 이상으로 게시하는지를 기준으로 삼는다. 미국 상선 2척이 통과했다는 뉴스는 방향을 바꾸지만, 정상화 조건을 채우지는 않는다.

두 개의 통제권

지금 해협에는 두 통제권이 겹친다. 하나는 이란의 승인 체계다. AP에 따르면 이란은 지난 두 달 동안 일부 선박을 공격했고, 승인받지 않은 선박을 막아 왔다. 5월 4일에도 이란군은 해협을 지나려는 선박이 자신들과 조율해야 한다고 밝혔다.² 이란의 요구는 단순한 안전 연락이 아니다. 누가 지나갈 수 있는지를 자신이 정하겠다는 주장이다.

다른 하나는 미국의 선별적 개방이다. 미국은 Project Freedom으로 상선 통행을 돕겠다고 말하면서도, 이란 항구에 대한 해상 봉쇄는 유지한다. CENTCOM 지휘관은 Project Freedom을 지원하면서도 해상 봉쇄를 유지한다고 말했다.¹ AP도 미국이 4월 13일 이후 이란 항구 봉쇄를 시행했고, 상선 49척에 회항을 지시했다고 전했다.²

이번 움직임을 해협이 열린다고만 쓰면 부족하다. 미국이 열려는 대상은 모든 통행이 아니다. 이란 항구로 드나드는 흐름은 계속 압박하고, 비이란 상선의 통행은 미군의 안내와 보호 아래 되살리려 한다. 호르무즈는 하나의 바다가 아니라, 통과가 허용되는 선박과 막히는 선박이 갈라지는 선별 통로가 되고 있다.

가격도 이 차이를 드러낸다. Trump announces US blockade of Hormuz lifted by...?에서 5월 15일까지 봉쇄 종료 발표 가능성은 14%, 5월 말까지는 32%다.⁵ 이 시장은 실제 선박 통행량이 아니라 미국 측의 명확한 봉쇄 종료 발표를 묻는다. Project Freedom이 시작됐다고 해서 미국의 봉쇄 언어가 사라졌다는 뜻은 아니다. 한편 Iran agrees to unrestricted shipping through Hormuz by May 31?는 10%다.⁶ 미국이 통행 지원을 시작할 수는 있지만, 미국 봉쇄가 곧 공식 종료되거나 이란이 조건 없는 상업 통항을 받아들인다는 쪽은 아직 중심 시나리오가 아니다.

통행 지원은 합의가 아니다

통행 지원은 실용적인 해법일 수 있다. 페르시아만에 갇힌 선원과 화물 입장에서는 당장 빠져나갈 길이 필요하다. AP는 많은 선박과 선원들이 전쟁 시작 뒤 해협 주변에 묶여 있었고, 식수와 식량이 줄어드는 상황도 있었다고 전했다.⁷ 미군이 제한된 통로를 만들면 일부 선박은 움직일 수 있다.

통행 지원은 합의와 다르다. 합의는 양쪽이 규칙을 인정한 상태지만, 통행 지원은 한쪽이 자신의 힘과 정보로 길을 만드는 방식이다. 이란은 Project Freedom을 휴전 위반으로 볼 수 있다고 경고했고, 외국 군이 해협에 접근하거나 진입하면 표적이 될 수 있다고 말했다.² 상선 통행이 늘어도, 그것이 양국의 승인된 새 규칙인지 아니면 매번 충돌 위험을 안고 지나가는 예외 통로인지는 별개의 문제다.

미국-이란 평화 시장도 이 차이를 보여 준다. US x Iran permanent peace deal by...?에서 5월 15일까지는 5%, 5월 말은 17%, 6월 말은 34%다.⁸ 시장은 단기적으로 통행 지원과 영구 평화 합의를 분리해서 본다. 선박 몇 척이 지나가는 것과 군사 적대행위가 영구적으로 끝났다는 공식 합의는 같은 사건이 아니다.

더 큰 꼬리위험도 완전히 지워지지는 않았다. Will the U.S. invade Iran before 2027?의 Yes는 30%다.⁹ 이 시장은 단순 공습이나 해상 경고가 아니라, 미국이 이란 영토 일부에 대한 통제를 세우려는 군사 공세를 시작해야 Yes가 된다. Project Freedom 자체가 침공이라는 뜻은 아니다. 이처럼 문턱이 높은 시장이 아직 0에 가깝지 않다는 사실은, 해협의 반복 접촉이 더 큰 군사 선택지와 완전히 분리돼 있지 않다는 꼬리위험으로 읽는 편이 맞다.

해협의 새 기본값

호르무즈의 새 기본값은 봉쇄와 정상화 사이 어딘가에 있다. 일부 선박은 지나갈 수 있다. 다만 그 통행은 평시의 자유 통항이 아니라, 미국의 안내와 이란의 위협, 봉쇄와 제재, 보험과 항로 위험이 동시에 붙은 통과다.

이 상태가 오래가면 해협의 의미도 바뀐다. 호르무즈는 단순한 에너지 병목이 아니라 누가 세계 상업 통로의 규칙을 정하는지 묻는 장소가 된다. 이란은 해협을 협상 지렛대로 삼고, 미국은 그 지렛대를 해군력으로 우회하려 한다. 그 사이에서 상선은 시장 가격표보다 더 직접적인 질문을 안고 움직인다. 어느 깃발을 달았는가. 어느 항구로 가는가. 누구의 안내를 받는가. 이란이 그 통과를 묵인하는가.

그래서 Project Freedom 이후의 호르무즈를 낙관이나 비관 하나로 읽기는 어렵다. 일부 선박이 움직이기 시작했다는 사실은 중요하다. 정상화 가격은 낮고, 봉쇄 해제 가능성도 제한적이며, 이란의 조건 없는 통항 승인도 낮게 남아 있다.³⁴⁵⁶ 지금의 호르무즈는 닫힌 문이 조금 열린 상태가 아니다. 군사적 안내 없이는 열렸다고 부르기 어려운 통로가 됐다.